Українська система встановлення інвалідності переходить на нові правила. Від 1 січня 2026 року кожне очне, виїзне або дистанційне оцінювання функціонального стану людини фіксуватимуть на аудіо. Відео ж залишиться добровільним інструментом для учасників процесу.
У Міністерстві охорони здоров’я пояснюють: ідеться не про формальність, а про додатковий інструмент захисту прав пацієнтів і прозорості роботи експертних команд.
“Фіксація перебігу оцінювання дає змогу точно відтворити хід засідання, обставини ухвалення рішень та їхній зміст. Записи можна використати для подальшого оскарження у разі незгоди”.
Обов’язкова аудіофіксація поширюватиметься на всі формати, де експертна команда безпосередньо взаємодіє з пацієнтом. Виняток – заочні розгляди. У таких випадках лікарня зможе вести запис лише за власною ініціативою або за згодою сторін.
Створені аудіофайли зберігатимуться у медзакладі три роки. Це дає можливість повернутися до матеріалів у разі скарг чи судових спорів.
Відеофіксація, як і тепер, залишається правом. Пацієнт може погодитися на неї або відмовитися.
Як медзаклади мають готуватися
МОЗ рекомендує лікарням заздалегідь попереджати про дію аудіозапису і чітко озвучувати правила роботи під час засідань експертних команд. Зокрема, йдеться про інформацію на місцях проведення оцінювань і роз’яснення перед початком процедури.
- розмістити наліпки з повідомленням про аудіофіксацію на дверях кабінетів
- на початку засідання проговорювати склад команди, час старту і факт запису
Права людини щодо фіксації процесу
Пацієнти або їхні представники отримують розширені можливості контролювати процедуру. Вони можуть вести власні записи та знайомитися з матеріалами, які зберігає заклад охорони здоров’я.
Людина має право:
- самостійно здійснювати аудіо або відеозйомку засідання
- робити фотографії документів, які формує експертна команда
- отримати копію офіційного аудіозапису після завершення розгляду
Самостійний відео та аудіозапис
Перед початком оцінювання потрібно подати до адміністратора медзакладу заяву про намір вести фіксацію власними засобами. Форма заяви вільна. Достатньо електронного або паперового варіанта.
У документі обов’язково вказуються зобов’язання заявника:
- не перешкоджати процесу оцінювання
- не використовувати записи для інших цілей, окрім підготовки скарги та долучення матеріалів до оскарження
За відсутності заяви медзаклад має право відмовити у дозволі на фіксацію.
Фотографувати створені під час оцінювання документи дозволено. Це можна зробити за допомогою власних технічних засобів або через уповноважену особу.
З 2026 року кожен пацієнт зможе подати клопотання і отримати копію аудіозапису засідання експертної команди. Це окреме право, яке закріплено для подальшого захисту інтересів людини.
І аудіо, і відео можна подавати як доказову базу. Записи розглядатимуть як у Центрі оцінювання функціонального стану особи, так і в суді.
Як саме має відбуватися фіксація
Правила єдині для всіх учасників. Головна вимога – не заважати процесу і поважати права інших.
Фіксація повинна здійснюватися “без створення перешкод у проведенні оцінювання, з дотриманням прав учасників розгляду справи, а також із тактовністю, ввічливістю, витримкою та повагою”.
Ці принципи поширюються як на експертів, так і на пацієнтів.
Обмеження на публічне використання записів
Публічне поширення відео чи аудіо можливе лише за згодою всіх, хто був присутній на засіданні. Під забороною:
- публічний показ записів
- публічні оголошення та демонстрації
- розміщення у соцмережах або на інших інтернет ресурсах
Водночас записи можуть бути офіційно долучені до матеріалів скарги.
Реформа фіксації оцінювань покликана зменшити конфлікти, посилити довіру до рішень експертних команд і зробити процедуру встановлення інвалідності максимально прозорою. МОЗ наголошує: нові правила мають одночасно захистити пацієнтів і забезпечити коректну роботу медичних установ.
